良好的营商环境既是发展软实力，也是核心竞争力。近年来，市开发区严格落实市委、市政府决策部署，以企业获得感为根本导向，持续优化营商环境，“审管联动”等试点经验在全国推广，营商环境位列全国第29位。

为进一步落实好国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，加大优化营商环境的宣传力度，形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚氛围，近期，市开发区在全区开展了“优化营商环境大家谈”活动。各街道、各部门主要负责同志围绕如何优化营商环境，谈做法、提建议、亮态度，为打造效率最高、成本最低、服务最优的营商环境标

区财政局局长、党组书记韩艳：聚优营商环境，是建设现代化新港城几何中心、擦亮自贸试验区品牌的关键一环。区财政部门以“早回应、快落实”态度服务好园区企业，不断提升财金服务质效，切实优化营商环境品质。一是优化基金配置，以金融活水引企筑巢。充分利用基金杠杆对企业招引的撬动作用，不断优化基金布局，进一步优化企业招引土壤。二是及时兑现承诺，用政策红利留企深耕。在前期兑现增值税留抵退税基础上，将进一步统筹调度财力，确保后续申报退税的企业应退尽退。三是广拓融资渠道，借资本力量助企成长。继中复神鹰碳纤维完成科创板上市、江苏华海诚科完成上市辅导备案，还将加强中复碳芯、慧智新材等一批拟上市企业培育；同时靠前发力，充分利用省金融服务平台“内连资金、外连企业”优势，帮助企业利用平台解决融资需求。

区综合保税区管理局主要负责人王远：区综保区管理局将重点打好“四张牌”，加快构建市场化、法治化、国际化的营商环境，不断提升全区投资和贸易的便利化水平。打好“开放牌”。充分发挥自贸区先行先试优势，加快推进创新监管模式改革，总结提炼出可复制推广的制度创新案例，全力构建便商的营商环境。打好“服务牌”。组建企业服务“一对一”专班，全员争当“金牌店小二”，24小时为企业送服务、解难题，全力构建亲商的营商环境。打好“政策牌”。充分发挥自贸区“1+8”政策溢出效应，既要实现宣传全覆盖，又要做到兑现不打折，全力构建惠商的营商环境。打好“创新牌”。积极探索发展保税研发、保税维修、融资租赁等创新业态，进一步激活综保区新一轮对外开放强引擎；依托综保区省级跨境电商产业园，加快布局建设跨境电商保税体验中心，全力构建便民利企的营商环境。

区新材料产业园管理办公室主任、党组书记刘坚：营商环境是决定地区经济发展的关键因素之一。好的营商环境是吸引外地客商投资和助力本土企业发展必要的外部环境，包括完善的硬件设施、良好的产业配套、优惠的政策条件、亲商的发展氛围和清朗的政商关系。在招商引资工作中，我们将特别注重优化营商环境和推荐市开发区的营商环境，做到真正理解企业是推动我们经济发展的主体力量；真正理解企业的发展非常不易；真正了解企业的真实需求；真正愿意为企业发展提供有效服务。认识到位了，就要体现在行动中。区招商局作为服务第一线，将做好企业的贴心人，为企业提供全天候全方位全链条全周期的企业服务，做到靠前服务、贴身服务、终生服务，真心实意为企业发展打造一个温馨舒适的营商环境。

江苏新海连发展集团有限公司董事长、党委副书记、总经理刘坚：今年是市开发区优化营商环境攻坚年，新海连集团将围绕“苏北最高、沿海一流，大手笔建设现代化新港城几何中心”的目标定位，全力打造优化营商环境新高地，当好企业“大管家”。一是“筑巢引凤”。加快推进中华药港、花果山总部经济和研发中心、高端装备制造产业园建设，打造一流的营商环境“筑巢引凤”。二是“管家服务”。整合资产管理、现代服务业、市政公用等业务板块优质资源，实现企业“拎包入住”，提供“一站式管家”服务。三是“固巢留凤”。依托融资平台，为受疫情影响的中小企业纾困解难，累计为15家科技型中小企业的3600万元贷款本金、30家中小企业200余万元贷款利息给予宽限，对2家施工企业5800万元贷款本金及利息予以宽限，为园区高质量发展“固巢留凤”。

中云街道党工委书记王钢：中云街道将以优化三项服务机制为着力点，全面深挖自身资源禀赋，全力做好桥梁纽带作用，真正通过全员护航、动态保障，构建更加优质、高效、健康的营商环境。一是优化靠前服务机制。从项目洽谈到落地全过程提前介入、并联帮办，不断提升“云摘牌”“拿地即开工”等服务效能，当好企业信赖的“店小二”。二是优化难题会办机制。领导包干、专班负责、纪委督查，对企业建设、经营过程中关键节点、疑难焦点予以重点协调推进，打通企业发展“中梗阻”。三是优化企业帮扶机制。有效统筹疫情防控与经济发展，紧随政策指挥棒，放大留抵退税、减税降费等“输血”工作，助力企业增资扩股、做大市场，增强企业“造血”能力，让企业有更多获得感和更高满意度。

市自然资源和规划局开发区分局局长孙召明：市自然资源局开发区分局将坚持把服务发展作为第一要务，把资源保护作为第一责任，用实际行动助力营商环境优化升级。坚持规划先行，科学合理配置资源要素。坚持底线思维、保护优先、统筹平衡，全力以赴推动“三区三线”划定工作走深走实，切实保障辖区重大发展战略实施和重大项目建设用地需求。聚焦精准服务，着力保障项目用地需求。坚持“服务保障围绕项目走”理念，提前介入，主动作为，及时做好土地招拍挂工作，为辖区高质量发展提供有力支撑。突出敢为人先，扎实推进创新改革试点。在全市率先开展工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式改革、产业园用地整治提升试点工作，确保形成可复制、可推广的创新成果。深入企业走访，纾困解难助推高质发展。将政策送下去、难题解决掉、建议带回来，用心用情为企业发展解难助力。

区社会事业局局长、党组书记苏月虹：区社会事业局将立足工作实际，主动作为，不断优化公共服务，努力营造拴心留人的良好环境。一是提供优质教育服务。推进在建学校建设，做好省义务教育优质均衡发展区、市开发区高级中学四星级创建工作，打造优质教育品牌。二是提供优质医疗服务。围绕“研究型医院+高端肿瘤专科+小综合大专科”的发展定位，快速推进市一院开发区院区建设。统筹疫情防控“一办十四组”和应急处置指挥体系高效运转，筑牢疫情屏障。三是提供优质便民利企服务。深化“放管服”改革，让企业和群众办事更便利，政务服务事项实现100%全流程网上办理。积极为涉农、文旅、体育等企业向上争取扶持资金，为持续优化提升全区营商环境作出贡献。

区新医药产业发展局主要负责人朱新强：区新医药产业发展局将以中华药港为主阵地，紧扣“全国一流、世界知名”的目标定位，进一步提效能、强动能、蓄势能，全力打造营商环境标杆示范区，塑造医药产业发展地标新品牌。重点做到“三个更”。一是更有温度。不断优化服务专员、问题清零等制度，对全区18家规上药企、药港核心区50家入驻企业、近百个在谈在建产业项目提供常态化、专业化、高效率服务。二是更有准度。在产业园区规划、功能配套建设、专业平台搭建、专项政策制定等重大议题上广泛征求关联企业意见，确保工作更加高效、服务更加精准。三是更有力度。加速协同各方资源，全力推动药港三期生活商务等配套设施建设，切实提升核心区域项目入驻率，以可量化、可视化的项目推进速度，让企业看到实实在在的变化，为产业提供更优的发展生态。

区新能源和装备制造产业园管理办公室主任、党组书记李茂：高端装备制造产业发展局将以优化营商环境为工作常态，久久为功、常抓不懈，确保招商引资签约项目落地见效、投产达效，提升客商“满意度”和“获得感”。一是强化全生命周期服务。从项目签约到开工、建设、投产各个环节，实行专人专班全程贴身服务，把“店小二”意识贯穿于招商引资全过程，做好答疑解惑、难题会办等工作，提振企业发展信心。二是构建“亲”“清”政商关系。杜绝“不作为、慢作为、乱作为”等问题，把办公室搬到项目工地和企业车间，包办墙外事、帮办墙内事，着力改进作风，提升服务效能。三是打通服务客商“最后一公里”。以企业和客商满意度为标尺，提供生产运营和生活服务等各方面便利，协助做好疫情防控和安全生产等各项工作，推动高质量招商引资工作取得更大成效。

朝阳街道党工委书记殷振邦：“没有梧桐树，引不来金凤凰。”良好的营商环境是确保招商引资成功的关键，朝阳街道将不断改进服务方式，提升服务水平。一是“抓住”平台优势，围绕市开发区、自贸区、综保区“三区叠加”及中华药港等平台载体，坚持通过“走出去”和“引进来”相结合，吸引优质项目落地，让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。二是“抓实”驻点招商，发扬不怕苦、能吃苦的精神，锚定厦门、福州等地为重点招商区域开展精准招商、合作招商、以商引商。三是“抓好”重大项目，全力服务好已投产的路友重工、同达光热发电玻璃及新签约的科拉斯复合材料产业基地等过10亿元的项目，当好服务企业的“店小二”，提优营商环境路上的“排头兵”。

猴嘴街道党工委书记戚连吉：作为“现代化新港城几何中心”的门户区，猴嘴街道将聚焦政策落实、集成服务、难题会办“最后一公里”，当好营商环境“三个角色”。领导垂范，当好政策落实“宣传员”。建立街道班子联系点制度，做好惠企政策宣传解读，定期督查有关政策落实情况，贴身贴心促进企业就地发展。部门联动，当好企业发展“服务员”。完善街社两级服务体系，打造“一站式”服务中心，街道招商、经发、安全、环保等部门联动，主动进项目问困难、进企业问需求，协助做好扩能增效。制度支撑，当好难题清零“战斗员”。以区清零指挥部平台为依托，运行街道问题清零工作小组，狠抓软环境建设，畅通政企沟通渠道，及时解决企业诉求，全力提升服务满意度。

区税务局党委书记、局长魏东：为更好地优化市开发区营商环境，区税务局将主动出击、强化服务，为企业送上两大礼包，助力营商环境发展。“减税降费”大礼包为助企纾困添动能。为助力企业复工复产，为企业纾困解难，区税务局将聚焦减税降费政策，重点关注党中央、国务院新的组合式税费支持政策落地落实，为助企纾困添动能，为企业纾困注入真金白银和源头活水，为企业复工复产赋能。“征纳互动”大礼包为税企交流增活力。为优化税务机关和纳税人互动沟通渠道，区税务局将拓展渠道，以线下沟通为主体，各类线上平台沟通为补充，加强与纳税人之间的征纳互动。以实际行动保障纳税人对政策应享尽享，增强企业活力。