2022智慧环保创新案例

为推进抚州市生态环境领域数字政府管理创新工作，严格监控高风险企业的排污行为，进一步改善环境监管执法方式，提升环境监管效能，推动科学治污、精准治污和依法治污，2022年2月，抚州市全面建成环保用电监控系统，助推企业加速绿色低碳转型，实现政府监管、企业效益、社会效益的共赢。

一、思路创新，“科技赋能”数字化，执法更高效。

抚州市环保用电监控系统”根据在企业安装的用电监控终端分布图，可以精准发现和定位用电异常点位。企业安上了“电子眼”，形成了全天候威慑，不敢再掉以轻心，能有效遏制偷排偷放、治污设施闲置等违法行为，也让企业更守法了。一是线索分级推送。系统平台用电异常告警实行分级推送。当企业生产设施和治理设施用电出现异常时，15分钟内，告警信息推送至企业管理人员，提示企业进行检修处理；1个小时后，若异常情况未处理，告警信息就会推送至执法人员，进行现场核查。二是精准发现定位。当收到异常告警信息后，企业管理人员或执法人员只要打开APP，可以查看企业治污工序分布图，告警的地方会亮起红灯提示，精准显示哪个车间的哪个治污环节、哪台设备未正常运行。三是及时现场核查。执法人员根据平台推送的告警信息，查看平台点位示意图，按图索骥进行现场精准查处。

2022年以来，平台共产生异常告警信息1046条；提供涉嫌不正常运行设施线索122条；利用异常用电报警线索，成功查处不正常运行污染治理设施案件3起。

例：某水泥企业产污设施（破碎工段的降尘风机）于凌晨1点停运，但生产设备砂岩破碎机还在运行。接到手机APP发送的报警信息（见下图），企业环保人员迅速查找锁定了发生“异常”的治破碎工段的降尘风机，并立即赶赴现场进行查看。

经现场排查，因该企业的降尘风机电机损坏，致使其治污设施未能与企业产污设施同步运行。企业环保人员在通过APP第一时间发现了异常情况，并迅速组织进行了抢修，快速恢复了治污设施的正常运行，并通过APP将告警原因及处置信息及时上传给生态环境管理部门，避免了治污设施故障带来的超标排污罚款进而影响企业的环保信用评价。

二、监管优化，“无事不扰”减频次，企业更高兴。

通过访问系统APP，能全面了解掌握企业治理设施运行情况，不需要到现场就可以巡查检查。一是全程实时监控。该系统能对企业污染治理工况进行远程不间断24小时实时监控，利用关联分析等手段，及时发现污染治理设施未开启、异常关闭及减速、空转、降频等非正常运行情况，实现企业污染源末端“结果”监测和设施用电“过程”的全过程监管。二是精准数据分析。通过对企业产污和治污环节用电量进行监测，促进环境监管由“人防”向“技防”转变，切实解决了传统执法取证不精准、效率低的问题。三是开展线上巡查。数字化监管采用“非接触性”执法新模式，执法人员通过手机APP，就能查看企业生产设施和治理设施运行情况，线上就能进行“非现场”巡查监管，切实减少对企业现场检查频次，做到了“无事不扰”，优化了监管方式，营造了良好的营商环境。今年以来，利用系统共开展“非现场”环境执法162次。

三、及时掌控，“精准排障”少违法，企业更欢迎。

企业可以通过系统平台，及时了解和掌握污染治理设施运行情况。一是精准发现故障。企业治污设施一旦出现运行异常情况，系统平台能帮助及时发现并提示管理人员检修处理，及时排除故障，恢复正常运行。二是适时了解情况。企业管理人员可以通过系统平台，随时随地查看主要生产线和污染治理设施的运行情况，督促企业开展自查、自纠，降低管理风险和环境违法风险。三是及时消除隐患。系统平台通过介入式服务督促，发挥预警作用，及时消除环境隐患，有效避免治污设施因故障停运而导致的环境违法，提升企业的环境管理水平，大大减少了企业违法隐患，助推企业绿色、高质量发展。

抚州市环保用电监控系统全面发挥数字引领和科技赋能，推广“科技+非现场”精准执法创新模式，实现“政府监管便捷、企业管理受益”的共赢。下一步，抚州市生态环境局将在试点的基础上，继续投资239.6万元推广环保用电监控系统（二期）项目建设，对全市所有重点涉气企业做到全覆盖。同时，强化现有环保用电监控系统的运维管理，加大用电监控平台的应用力度，大力推行“非现场”执法监管，不断提升智能管控、风险监控、快速预警和应急响应能力，有效保障区域生态环境安全，改善生态环境质量，让“数字化”更加广泛地应用到生态环境领域。

供稿：抚州市生态环境局